Konsep Keadilan Pada Kasus Cerai Bagi Pegawai Negeri Sipil

(Studi Pandangan Hakim Di Pengadilan Agama Gorontalo)

Authors

  • abd. rahman adi saputera IAIN Gorontalo

DOI:

https://doi.org/10.32332/istinbath.v15i2.1245

Keywords:

Cerai, PNS, Keadilan

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan Problematika Cerai Bagi Pegawai Negeri Sipil dengan melakukan Studi Pandangan Hakim di Pengadilan Agama Gorontalo dengan analisa dari sudut konsep keadilan, sedangkan Fokus Penelitian mencakup: (1). Mengapa hakim Pengadilan Agama Gorontalo memberikan putusan cerai bagi Pegawai Negeri Sipil yang tidak menyertai izin atasan, (2). Kendala-kendala apa saja yang terdapat dalam proses pelaksanaan pemberian putusan hakim terhadap perkara perceraian bagi Pegawai Negeri Sipil di Pengadilan Agama Gorontalo perspektif konsep keadilan. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum empiris, yang kemudian pendekatan kualitatif, dengan menggunakan sumber Data Primer yaitu para Hakim di Pengadilan Agama Gorontalo, dan diperkuat Data Sekunder berupa kajian teori yang relevan dengan konteks permasalahan.

Hasil dari Penelitian ini dapat menunjukkan bahwa Alasan Hakim memberikan putusan bagi Pegawai Negeri Sipil yang bercerai tanpa izin Atasan karena: Prinsip Fungsi putusan Pengadilan adalah untuk melindungi dalam mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia, Peradilan dilakukan demi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa, Prinsip kemandirian hakim, bahwa kekuasaan kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka, Prinsip pengadilan tidak boleh menolak perkara, Hakim wajib menggali, mengikuti dan memahami nilai hukum dan rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat.

Bagi para pelaku perceraian baik dari pemohon yang berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil maupun Non Pegawai Negeri Sipil, di harapkan untuk benar-benar memahami dan mengetahui implikasi (akibat hukum), bagi tindak pelanggaran, berupa tidak memenuhi persyaratan dan prosedural perceraian, misalnya bagi Pegawai Negeri Sipil yang akan melakukan perceraian dan tidak melampirkan izin dari atasannya.

References

A. Referensi Sumber Buku-buku

Abdul Baqiy. Muhammad Fu'ad. 1939. al-Mu’jam al-Mufahras Li Alfaz Alquran, Indonesia: Maktabah Dakhlan.

Abdullah. Abdul Ghani. 1994, Pengantar Kompilasi Hukum Islam Dalam Tata Hukum Indonesia, Jakarta: Gema Insani Press.

Abdurrahman. 1985, Usaha-Usaha Penyempurnaan Pelaksanaan Undang-Undang Perkawinan, Jakarta: Awara Karya.

Abu Bakar. Al-Yasa. 1991. Beberapa Teori Penalaran Fiqh dan Penerapannya, dalam “Hukum Islam di Indonesia, Pemikiran dan Praktik”, Pengantar: Juhaya. S. Praja, Bandung: Rosdakarya.

Achmadi. Abu dan Cholid. Narkubo. 2005, Metode Penelitian Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005 dan M. Nazir, Metode Penelitian Jakarta: Ghalia Indonesia.

Ahmad. Zainal Abidin. 1974, Negara Adil Makmur Menurut Ibnu Siena, Jakarta: Bulan Bintang.

Al Malibariy. Syeikh Zainuddin Bin Abdul Aziz. 1979, Fathul Mu'in, Penerjemah: Achmad Najieh, Judul Terjemah: Pedoman Ilmu Fiqih, Bandung: Husaini, Cetakan, November.

Al-dzarwi. Ibrohim Abbas. 1993, Teori ijtihad dalam hukum islam, Semarang: Dina utama.

Ali. Zainuddin. 2006, Hukum Perdata Islam di Indonesia, Jakarta: Sinar Grafika.

Al-Maraghi. Ahmad Mustafa. 1394, Tafsir Al-Maraghi, Jilid V, T. T: Daar Al-Fikr.

Al-raysuni. Ahmad. 2002, ijtihad antara teks, realitas dan kemaslahatan sosial Jakarta: Erlangga.

Al-Sabuni. M. Ali. 2001, Rawa’I al-Bayan Tafsir Ayat al-Ahkam, Beirut: Dar al-Fikr.

Anwar. Syamsul. 2000, “Teori Konformitas dalam Metode Penemuan Hukum Islam Al Gazzali” dalam Antologi Studi Islam;Teori dan Metodologi, oleh M. Amin Abdullah, dkk ed. Yogyakarta: Sunan Kalijaga Press.
Ardhiwisastra. Yudha Bhakti. 2008, Penafsiran dan Konstruksi Hukum, Bandung: Alumni.

Arifin. Busthanul. 2001, Transformasi Hukum Islam ke Hukum Nasional, Jakarta: al-Hikmah.

Arikunto. Suharsimi. 2005, Manajemen Penelitian, Cet VII, Jakarta: PT Rineka Cipta.

Ash Sidiqi. Muhammad Hasbi. 1997, Peradilan Dan Hukum Acara Islam cet. ke-1, Semarang: PT Pustaka Rizki Putera.

Asyof. Mukhsin. 2006, “Asas-Asas Penemuan Hukum dan Penciptaan Hukum oleh Hakim dalam Proses Peradilan”, Majalah Varia Peradilan Nomor 252/ November 2006, IKAHI, Jakarta.

Bagir Manan. 2005, Suatu Tinjauan Terhadap Kekuasaan Kehakiman Indonesia Dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004, Mahkamah Agung R. I, Jakarta.

Basiq. Djalil, A. 2006, Peradilan Agama di Indonesia, Jakarta: Kencana Prenada Media Group.

Basyir. Ahmad Azhar. 1984, Pokok-Pokok Persoalan Filsafat Hukum Islam, Yogykarta: UII Pres Yogyakarta.

Bismar. Siregar. 1995, Hukum Hakim Dan Keadilan Tuhan, Jakarta:Gema Insani Press.

Bisri. Cik Hasan. 2003, Penuntutan Penyusunan Rencana Penelitian Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.

Cansil. C. S. T. 1989, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, cet. II Jakarta: Balai Pustaka.
Debdikbud. 2002, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Bulan Bintang, 2002.
Depag Republik Indonesia. 1989, Al-Qur’an dan Terjemahannya, Semarang: CV. Toha Putra.
Depdiknas. 2002, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka.

Effendi. Satria. 2004. Problematika Hukum Keluarga Islam Kontemporer, Jakarta: Kencana.

Ghony. M. Djunaid dan Fauzan. Almanshur. 2012, Metode Penelitian Kualitatif, Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.

Hadikusuma. Hilman. 1990, Hukum Perkawinan Indonesia menurut Perundangan, Hukum Adat, Hukum Agam, cet. I, Bandung: Mandar Maju.

Hamidi. Jazim. 2004, Hermeneutika Hukum, Teori Penemuan Hukum Baru Dengan Interprestasi Teks, Yogyakarta: UII Pres, Yogyakata.

Hamilton. Alexander. 2008, James Madison, John Day, The Federalist Paper 1961. Dalam Susi Dwi Harijanti, Kekuasaan Kehakiman yang Merdeka: Tinjauan Teori dan Praktek di Indonesia” Dalam M. Fajrul Falaakh, “Gagasan Amandemen Ulang Undang-undang Dasar 1945 Suatu Rekomendasi”, Jakarta: KRHN.

Harahap. Yahya. 1975, Beberapa Permasalahan Hukum Acara pada Peradilan Agama, Jakarta: al-Hikmah.

-------------------------2005, Hukum Acara Pedata tentang Gugatan, Persidangan, Penyitaan, Pembuktian, dan Putusan Pengadilan, Jakarta: Sinar Grafika.

Hasan. Ahmad. 2001. Analogical Reasoning in Islamic Jurisprudence, terj. Widyawati, Qiyas Penalaran Analogi Di Dalam Hukum Islam, Bandung: Pustaka.

Ibrahim. Johnny. 2005, Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Surabaya: Bayumedia.

Ibrahim. Mustafa. 1934, Ot. Al. , Al-Mu’jam Al-Wasieth, Theheran: Al-Maktabah Al-Ilmiyah.
Ihdami. Dahlan. 2003, Asas-asas Fiqih Munakahat Hukum Keluarga Islam, Surabaya: Al-Ikhlas.

Kamali, Muhammad Hashim. 1996, Prinsip dan Teori Hukum Islam Usul al Fiqh, terj. Noorhaidi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Keraf. Goys. 1982, Tata Bahasa Indonesia, cet. 9, Jakarta: Nusa Indah.

Khallaf. Abd. Wahab. 1996, Ilmu Ushul Al-Fiqih, Diterjemahkan Oleh Noer Iskandar Al-Barsany dan Moh. Thalchah Mansoer, Dengan Judul “Kaidah-Kaidah Hukum Islam Ilmu Ushulul Fiqhi, Jakarta: Pt. Raja Grafindo Persada.
-----------------------------1972, Ilmu Ushul al-Fiqh, Jakarta: Al-Majlis al- A’la al-Indonesia li al-Da‟wat al-Islamiyyyat.
Khon. Abdul Madjid. 2009, Fiqh Munakahat, Jakarta: Amzah.
Latif. H. M. Djamil. 1985, Aneka Hukum Perceraian di Indonesia, Jakarta: Ghalia Indonesia.
M Zein. Satria Effendi. 2004, Problematika Hukum Keluarga Islam Kontemporer, Jakarta: Kencana.
M. Nazir, Metode Penelitian Jakarta: Ghalia Indonesia, 2003, . 194.
Madkur. Muhammad Salam. 1993, Peradilan Dalam islam, Surabaya: PT. Bina Ilmu.
Mahkamah Agung R. I. 2004. Himpunan Peraturan Perundang-undangan Tentang Kekuasaan Kehakiman dan Mahkamah Agung R. I. Serta Badan Peradilan di Indonesia. Mahkamah Agung R. I. Jakarta.
Mahmood. Tahir. 1987, Personal Law in Islamic Countries History Teks and Comparative Analysis, New Delhi For the Academi of law and Religion.
Malik. Rusdi. 1990, Peranan agama Dalam Hukum Perkawinan di Indonesia, Jakarta: Penerbit Universitas Trisakti.

Manan. Abdul. 2005, Penerapan Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Agama. Edisi Revisi. Cet. III. Jakarta: Prenada Media
Masyhur. Kahar. 1985, Membina Moral dan Akhlak, Jakarta, Kalam Mulia.

Mertokusumo. Sudikno. 2002. Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Cetakan Ketiga, Yogyakarta: Liberty.

Moekiyat. 1989, Manajemen Kepegawaian, Bandung: Penerbit Mandar Maju.

Moh. Zahid. 2003, Dua Puluh Lima Tahun Pelaksanaan Undang-Undang Perkawinan, Dirjen Bimas Islam dan Penyelenggara Haji.

Moleong. Lexy J. 2006, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.

Muchtar. Kamal. 1974, Asas-Asas Hukum Islam, Jakarta: PT. Karya Unipress.

Muchtar. Kamal. 1993, Asas-asas Hukum Islam Tentang Perkawinan, Jakarta: Bulan Bintang.

Muhammad Abu Zahrah. 1954, Ibn Hazm wa As ru Arā’uh wa Fiqhuh, Beirut: Dar al-Fikr al-Arabī.

Munawwir. Ahmad Warson. 1984, Al-Munawwir Kamus Arab-Indonesia, Yogyakarta: Unit Pengadaan Buku Ilmiah dan Keagamaan.

Musanef. 1984. Manajemen Kepegawaian di Indonesia, Jakarta: Gunung Agung.

Muthahhari. Murtadha. 1981, Keadilan Ilahi: Asas Pandangan Dunia Islam, Terjemahkan Oleh Agus Efendi, Bandung: Mizan anggota IKAPI.

Nainggolan. 1987, Pembinaan Pegawai Negeri Sipi1, Jakarta: PT Pertja.

Nakamura. Hisako. 1991, Perceraian Orang Jawa; Studi Tentang Perkawinan di Kalangan Orang Islam Jawa, Terjemahan. H. Zaeni Ashmad Hoeh, Yogyakarta: Gajah Mada Universytas.

Nasution. Bahder Johan. 2008, Metode Penelitian Ilmu Hukum, Bandung: CV Mandar Maju.

Nuruddin. Amiur Nuruddin dan Tarigan. Azhari. 2004, Hukum Perdata Islam di Indonesia, Jakarta: Prenada Media.

Prawirohamidjojo. R. Soetojo dan Safioedin. Azis. 1986 Hukum Orang Dan Keluarga, Bandung: Alumni.

Projohamidjojo. Martiman. 2005, Komentar Atas KUHP, Jakarta: Pradnya Paramitha.

Rahardjo. Satjipto. 2000, Ilmu Hukum, Bandung: PT. Citra Aditya Bakti.

Rahman. Asjmuni A. 2004, Metode Penetapan Hukum Islam, Cet. 2, Jakarta: PT. Bulan Bintang.

Rawls. John. 2006, A Theory of Justice Teori Keadilan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Rifai. Ahmad, 2010, Penemuan Hukum oleh Hakim Dalam Perspektif Hukum Progresif, Jakarta: Sinar Grafika.

Sabiq. Sayyid, 2011, Fiqih Sunnah, terjemahan bagian perkawinan dan perceraian, pentahqiq: Muhammad Sayyid Sabiq Pengajar Universitas Al-Azhar, Kairo dan Ummul Qura, Mekah, Jakarta: Pena Publishing.

Sabiq. Sayyid, 2011, Fiqih Sunnah, terjemahan bagian perkawinan dan perceraian, pentahqiq: Muhammad Sayyid Sabiq Pengajar Universitas Al-Azhar, Kairo dan Ummul Qura, Mekah, Jakarta: Pena Publishing.

Saifullah. 2006, Metode Penelitian, Malang: Fakultas Syariah, 2006.

Saleh. K. Wantjik Saleh. 2005, Hukum Perkawinan Indonesia, Jakarta: Ghalia Indonesia.

Salman. Otje dan Anthon F. Susanto. 2009, Teori Hukum: Mengingat, Mengumpulkan dan Membuka Kembali, Cet. V, Bandung: Refika Utama.

Shidarta. B. Arief. 2000. Refleksi Tentang Struktur Ilmu Hukum Sebuah Penelitian Tentang Fundasi Kefilsafatan dan Sifat Keilmuan Ilmu Hukum Sebagai Landasan Pengembangan Ilmu Hukum Nasional Indonesia, Bandung: Mandar Maju.

Shihab. M. Quraish. 1998, Wawasan Al-Quran Tafsir Maudhu’i Atas Pelbagai Persoalan Umat, Bandung: Mizan.

Simanjuntak. P. N. H. 2007, Pokok-Pokok Hukum Perdata Indonesia, Jakarta: Pustaka Djambatan.

Singaribun. Masri dan Sofyan. 1987, Metode Penelitian Survey, Jakarta: LP3ES.

Soekanto. Soerjono. 1989, Mengenal Sosiologi Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung.

Soemitro. Ronny Hanitijo. 1988, Metode Penelitian Hukum dan Jurimetri, Jakarta: Ghalia Indonesia.

Soemiyati. 1982, Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan, Yogyakarta: Liberty.

Subekti. 1985, Pokok-Pokok Hukum Perdata, Jakarta: Intermasa.

Sudarsono. 1991, Lampiran UUP Dengan Penjelasannya, Jakarta: Rineka Cipta.

Sudikno. Mertokusumo. 1993, Bab-bab Tentang Penemuan Hukum, Yoyakarta: Citra Aditya Bakti.

Sugiyono. 2012, Metode Penelitian Pendidikan, Pendekatan Kuantitatif, Kualittatif, dan R&D, Bandung: Alfabeta.

Sukandarrumidi. 2006, Metodologi Penelitian Petunjuk Praktis Untuk Penelitian Pemula Cet. 3; Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Suseno. Frans Magnis. 1978, Etika Politik, Prinsip-Prinsip Moral Dasar Kenegaraan Modern, Jakarta: Gramedia.

Sutanto. Retnowulan. 2006, dan Iskandar. Oeripkartawinata, Hukum Acara Perdata Dalam Teori Dan Praktek, Bandung: Mandar Maju.

Syafe’i. Rachmat. 1999, Ilmu Ushul Fiqih, Cet. 1, Bandung: Pustaka Setia, Bandung.

Taufiq. 2000, Peradilan Keluarga Indonesia, Mahkamah Agung RI, Jakarta.

Ulber Silalahi. 2009, Metode Penelitian Sosial Bandung: PT. Refika Aditama.

Ustman. Rachmadi. 2006, Aspek-aspek Hukum Perorangan dan Kekeluargaan di Indonesia, Jakarta: Penerbit Sinar Grafika.

Utrecht, E. 1962, Pengantar Dalam Hukum Indonesia, Jakarta: Balai Buku Ichtiar.

Wicaksono. Kristian Widya. 2006, Administrasi dan Birokrasi Pemerintah, Yogyakarta: Penerbit Graha Ilmu.

Downloads

Published

2018-12-30

How to Cite

Konsep Keadilan Pada Kasus Cerai Bagi Pegawai Negeri Sipil: (Studi Pandangan Hakim Di Pengadilan Agama Gorontalo). (2018). Istinbath : Jurnal Hukum, 15(2), 247-284. https://doi.org/10.32332/istinbath.v15i2.1245